Pārstrādājams iepakojums – HuiZhou YITO Packaging Co., Ltd.
Kas ir nepareizi ar ES SUP vadlīnijām? Iebildumi? Atbalstīti?
Pamatlasījums: Plastmasas piesārņojuma pārvaldība vienmēr ir bijusi pretrunīga, un arī SUP Eiropas Savienībā pastāv dažādas viedokļi.
Saskaņā ar Vienreizlietojamās plastmasas direktīvas 12. pantu Eiropas Komisijai šīs vadlīnijas ir jāizdod līdz 2021. gada 3. jūlijam. Šo vadlīniju publicēšana ir aizkavējusies gandrīz gadu, taču tās nav mainījušas nevienu no direktīvā noteiktajiem termiņiem.
Vienreizējās lietošanas plastmasas direktīva (ES) 2019/904 īpaši aizliedz noteiktu vienreizlietojamo plastmasas izstrādājumu izmantošanu, tostarp:
Galda piederumi, šķīvji, salmiņi (izņemot medicīnas ierīces), dzērienu maisītāji
Daži pārtikas konteineri, kas izgatavoti no putupolistirola
Dzērienu trauki un krūzes, kas izgatavotas no putupolistirola
Un izstrādājumi, kas izgatavoti no oksidējamas un noārdāmas plastmasas
Stājas spēkā no 2021. gada 3. jūlija.
Vai dažādas dalībvalstis atbalsta vai iebilst pret šīm vadlīnijām? Joprojām ir grūti panākt vienprātību un pat paust pilnīgi atšķirīgus viedokļus.
Itālija stingri iebilst pret to, jo vienīgais atļautais izmantošanas veids ir pārstrādājama pārstrādāta plastmasa.
Eiropas Vienreizējās lietošanas plastmasas (SUP) direktīva ir ietekmējusi Itālijas plastmasas rūpniecības attīstību, un Itālijas augstākās amatpersonas to ir kritizējušas par bioloģiski noārdāmas un kompostējamas plastmasas aizliegšanu, Itālijai šajā ziņā rādot vadošo lomu.
Confindustria kritizēja arī Eiropas Komisijas apstiprinātās SUP direktīvas piemērošanas vadlīnijas, kas paplašināja aizliegumu, iekļaujot tajā produktus ar plastmasas saturu zem 10%.
Īrija atbalsta SUP direktīvu, samazinot atkarību no vienreizlietojamās plastmasas un koncentrējoties uz pārstrādi.
Īrija cer virzīt inovācijas šajā jomā, izmantojot skaidrus politikas stimulus. Šeit ir daži soļi, ko tā veiks:
(1) Uzsākt depozīta atmaksas programmu
Aprites ekonomikas atkritumu apsaimniekošanas rīcības plāns sola līdz 2022. gada rudenim uzsākt plastmasas pudeļu un alumīnija dzērienu bundžu depozīta un atmaksas programmu. Sabiedriskajā apspriešanā saņemtās atbildes liecina, ka iedzīvotāji ļoti vēlas īstenot šo plānu pēc iespējas ātrāk.
Patērētāju resursu problēmas risināšana nav tikai atkritumu novēršana, bet arī prasa plašāku aprites ekonomikas pārveides apsvēršanu, kas būtu jāuzskata par vienu no galvenajām darbībām, ko visas nozares veic, lai risinātu klimata pārmaiņu problēmu.
Īrijai ir lieliska iespēja ieviest un veicināt praksi un darbības resursu patēriņa samazināšanai, lai sasniegtu mūsu aprites ekonomikas plānu. Tiek lēsts, ka plastmasas iepakojuma materiālu zuduma dēļ pasaules ekonomika ik gadu zaudē 8–120 miljardus dolāru – tikai 5% no materiālās vērtības tiek saglabāti tālākai izmantošanai.
(2) Samazināt atkarību no SUP (superproduktiem)
Mūsu Aprites ekonomikas atkritumu apsaimniekošanas rīcības plānā mēs esam apņēmušies ievērojami samazināt mūsu izmantoto SUP krūzīšu un pārtikas trauku skaitu. Mēs izpētīsim vairāk mehānismu, lai samazinātu vienreizlietojamo plastmasas izstrādājumu, piemēram, salvešu, plastmasas maisiņu ar tualetes piederumiem un pārtikas aromatizētāju maisiņu, izmantošanu.
Mūsu pirmās bažas rada 22 000 kafijas tasīšu, kas Īrijā tiek apstrādātas katru stundu. Tas ir pilnībā novēršams, jo pastāv atkārtoti lietojamas alternatīvas un individuālie patērētāji izvēlas samazināt patēriņu, kas ir ļoti svarīgi komandu izpildes pārejas periodā.
Mēs ceram mudināt patērētājus izdarīt pareizo izvēli, veicot šādus pasākumus:
Līdzīgi kā plastmasas maisiņu nodoklis, tas 2022. gadā tiks piemērots visām vienreizlietojamajām (tostarp kompostējamajām/bioloģiski noārdāmajām) kafijas krūzītēm.
Sākot ar 2022. gadu, mēs centīsimies aizliegt nebūtisku vienreizlietojamo krūzīšu lietošanu (piemēram, sēžot kafejnīcā).
Sākot ar 2022. gadu, mēs arī piespiedīsim mazumtirgotājus pazemināt cenas patērētājiem, kuri ir gatavi lietot atkārtoti lietojamas krūzes.
Mēs veiksim pilotprojektus izvēlētās piemērotās vietās un pilsētās, pilnībā atsakoties no kafijas krūzītēm un galu galā panākot pilnīgu aizliegumu.
Atbalstiet festivālu vai citu liela mēroga pasākumu organizatorus pārejā no vienreizlietojamiem produktiem uz atkārtoti lietojamiem produktiem, izmantojot licencēšanas vai plānošanas sistēmas.
(3) Padarīt ražotājus atbildīgākus
Patiesā aprites ekonomikā ražotājiem ir jābūt atbildīgiem par tirgū laisto produktu ilgtspējību. Paplašināta ražotāja atbildība (RRA) ir vides politikas pieeja, kurā ražotāja atbildība attiecas arī uz produkta dzīves cikla posmu pēc patēriņa.
Īrijā mēs esam veiksmīgi izmantojuši šo metodi daudzu atkritumu plūsmu, tostarp izmestu elektroiekārtu, bateriju, iepakojuma, riepu un lauksaimniecības plastmasas, apstrādei.
Balstoties uz šiem panākumiem, mēs ieviesīsim jaunus EPR risinājumus daudziem SUP produktiem:
Tabakas izstrādājumi, kas satur plastmasas filtrus (pirms 2023. gada 5. janvāra)
Mitrās salvetes (līdz 2024. gada 31. decembrim)
Balons (pirms 2024. gada 31. decembra)
Lai gan tehniski tas nav SUP projekts, mēs līdz 2024. gada 31. decembrim ieviesīsim arī politiku, kas vērsta uz plastmasas zvejas rīkiem, lai samazinātu jūras plastmasas atkritumus.
(4) Aizliegt laist šos produktus tirgū
Direktīva stāsies spēkā 3. jūlijā, un no šī datuma Īrijas tirgū būs aizliegts laist šādus vienreizlietojamus plastmasas izstrādājumus:
·Pipete
·Aģitators
šķīvis
galda piederumi
irbulīši
Polistirola krūzes un pārtikas konteineri
Vates tampons
Visi produkti, kas satur oksidatīvi noārdāmu plastmasu (ne tikai vienreizlietojamie plastmasas izstrādājumi)
Turklāt no 2024. gada 3. jūlija Īrijas tirgū būs aizliegts pārdot jebkuru dzērienu iepakojumu (pudeli, kartona kasti utt.), kura tilpums nepārsniedz 3 litrus.
Sākot ar 2030. gada janvāri, tiks aizliegts lietot arī jebkuras plastmasas pudeles, kas nesatur 30% pārstrādājamu sastāvdaļu.
Izvēlētās ziņas par ārzemēm Ķīnā:
Sākot ar 3. jūliju, ES dalībvalstīm būs jāatvadās no vienreizlietojamās un bioloģiski noārdāmās plastmasas lietošanas un jāatļauj tikai pārstrādājamas plastmasas izmantošana. Eiropas Komisija ir lēmusi, ka to nevar laist ES tirgū, jo tā uzskata, ka plastmasa ir kaitīga jūras dzīvībai, bioloģiskajai daudzveidībai un mūsu veselībai. Vienreizlietojamo plastmasas izstrādājumu lietošanas samazināšana var palīdzēt aizsargāt cilvēku un Zemes veselību.
Šī politika var ievērojami ietekmēt mūsu ķīniešu un ielas draugu dzīvi un darbu.
Apskatīsim, kuras preces pēc 3. jūlija pakāpeniski tiks aizstātas ar ilgtspējīgām alternatīvām:
Piemēram, ballītē atļauts izmantot balonus, pudeļu korķus ar tilpumu ne vairāk kā 3 litrus, putupolistirola krūzes, vienreizējās lietošanas traukus, salmiņus un šķīvjus, tikai atkārtoti lietojamus produktus.
Arī pārtikas iepakošanas nozare būs spiesta pārveidoties, jo pārtikas iepakojumā vairs netiks izmantota bioloģiski noārdāma plastmasa, bet tikai papīrs.
Tāpat ir pieejamas higiēniskās paketes, tamponi, mitrās salvetes, maisiņi un vates kociņi. Mainīsies arī cigarešu filtru uzgaļi, un zivsaimniecības nozarē tiks aizliegts izmantot plastmasas instrumentus (saskaņā ar Greenpeace datiem, katru gadu okeānā tiek izmestas 640 000 tonnas zvejas tīklu un instrumentu plastmasas, un patiesībā tie ir galvenie vaininieki okeāna iznīcināšanā).
Šie produkti tiks kontrolēti, izmantojot dažādus pasākumus, piemēram, samazinot to patēriņu un ražotājiem maksājot “piesārņojuma nodevas”.
Protams, šādi pasākumi ir izraisījuši arī kritiku un strīdus daudzās valstīs, jo šim solim būs būtiska ietekme arī uz 160 000 darbavietu un visu plastmasas rūpniecību Itālijā.
Un Itālija arī dara visu iespējamo, lai pretotos pēdējo stundu laikā uzbrukušajam ekoloģiskās transformācijas ministram Roberto Čingolani: “ES plastmasas aizlieguma definīcija ir ļoti dīvaina. Var izmantot tikai pārstrādājamu plastmasu un nedrīkst atļaut bioloģiski noārdāmas plastmasas izmantošanu. Mūsu valsts ir līdere bioloģiski noārdāmas plastmasas jomā, taču mēs to nevaram izmantot, jo pastāv smieklīga direktīva, kas nosaka, ka “drīkst izmantot tikai pārstrādājamu plastmasu”.”
Tas var ietekmēt arī sīkpreču eksportu no Ķīnas. Nākotnē plastmasas izstrādājumu eksportam uz ES valstīm var tikt piemēroti ierobežojumi un materiālu prasības. Eiropas Savienība piešķir lielu nozīmi vides aizsardzībai, tāpēc ir tik daudz slavenu pludmaļu, skaistu un dzidru jūru un sulīgu mežu.
Es nezinu, vai visi ir pamanījuši, piemēram, ka ātrās ēdināšanas uzņēmumi, piemēram, McDonald's, klusi ir nomainījuši plastmasas salmiņus un krūzīšu vāciņus ar papīra un salmiņu vāciņiem. Iespējams, pasākumu ieviešanas sākumposmā cilvēki, iespējams, nebūs pie tiem pieraduši, bet pakāpeniski tie tiks pieņemti kā norma.
ES plastmasas politikas prioritāšu un mērķu pārskats:
Drīzumā gaidāmas lielas pārmaiņas, taču, ja mēs tās pieņemsim, mēs varam gūt ekonomiskus, vides un sociālus ieguvumus un izvirzīt Īriju aprites ekonomikas pārveides priekšgalā.
1. Izveidot slēgtas aprites sistēmu, lai samazinātu plastmasas importa un eksporta apjomu
Iepriekš parastā plastmasas atkritumu apstrādes metode Eiropā bija to transportēšana uz Ķīnu un citām Āzijas valstīm vai maziem uzņēmumiem Dienvidamerikā. Un šiem mazajiem uzņēmumiem ir ļoti ierobežotas iespējas apstrādāt plastmasu, un galu galā atkritumus var pamest vai apglabāt tikai lauku apvidos, radot nopietnu vides piesārņojumu. Tagad Ķīna ir aizvērusi durvis "ārvalstu atkritumiem", kas mudina Eiropas Savienību stiprināt plastmasas apstrādes sistēmu.
2. Izveidojiet vairāk plastmasas apstrādes infrastruktūras
3. Veicināt plastmasas samazināšanu tās avotā un pārstrādi
Plastmasas samazināšanas pastiprināšanai tā avotā jābūt galvenajam turpmākās plastmasas politikas virzienam. Lai samazinātu atkritumu rašanos, prioritāte jāpiešķir avotu samazināšanai un atkārtotai izmantošanai, savukārt pārstrādei jābūt tikai “alternatīvam plānam”.
4. Uzlabot produktu pārstrādājamību
“Alternatīvais plāns” pārstrādei attiecas uz politiku, kas mudina ražotājus uzlabot savu produktu izturību un noteikt minimālo pārstrādes saturu (t. i., pārstrādājamo materiālu īpatsvaru plastmasas iepakojumā), reaģējot uz neizbēgamo plastmasas izmantošanu. Šeit “zaļajam publiskajam iepirkumam” vajadzētu kļūt par vienu no svarīgākajiem nozares standartiem.
5. Apspriediet iespēju iekasēt plastmasas nodokli
Eiropas Savienība pašlaik apspriež iespēju ieviest plastmasas nodokli, taču joprojām nav skaidrs, vai konkrētā politika tiks īstenota.
Favoino kungs minēja arī dažus ES plastmasas pārstrādes rādītājus: globālais plastmasas pārstrādes līmenis ir tikai 15%, savukārt Eiropā tas ir 40%–50%.
Tas ir pateicoties Eiropas Savienības izveidotajai paplašinātās ražotāja atbildības (EPR) sistēmai, saskaņā ar kuru ražotājiem ir jāsedz daļa no pārstrādes izmaksām. Tomēr pat ar šādu sistēmu tikai 50% plastmasas iepakojuma Eiropā tiek pārstrādāti. Tātad plastmasas pārstrāde nebūt nav pietiekama.
Ja netiks veikti nekādi pasākumi atbilstoši pašreizējām tendencēm, globālā plastmasas ražošana līdz 2050. gadam dubultosies, un plastmasas svars okeānā pārsniegs kopējo zivju svaru.
Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com
Publicēšanas laiks: 2023. gada 16. oktobris